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格鲁吉亚经济社会基本情况及特色产业介绍

一、格鲁吉亚基本国情

格鲁吉亚是古丝绸之路和现代欧亚走廊必经之地,拥有3000多年悠久历史和灿烂文化。格鲁吉亚地处外高加索中西部,西濒黑海,西南与土耳其接壤,南毗邻亚美尼亚,东连阿塞拜疆,北界俄罗斯,面积6.97万平方公里,人口448万,全年四季分明,气候宜人,盛产葡萄酒和矿泉水,是良好的旅游度假胜地,被誉为“上帝的后花园”。格鲁吉亚被认为是葡萄酒的发源地,距首都第比利斯约60公里的著名旅游城市哥里,是前苏联领导人斯大林的故乡。

地理环境优越。格鲁吉亚地处北纬40度至45度之间,濒临黑海,属亚热带地中海气候,降水量、日照充足,气候宜人。格在农业领域具有较好条件,葡萄酒生产在独联体地区乃至全世界都具有一定知名度,在前苏联时代茶叶种植面积近7万公顷,产量占原苏联产量的95%,当时格的茶产量高居世界第四位,满足了前苏联90%以上的市场需求,并出口到一些欧洲国家。

自然资源丰富。格鲁吉亚地处外高加索中西部,南北是雄伟的大小高加索山脉,国土面积80%是山地、山麓或山前丘陵地带,史前的造山运动使格鲁吉亚形成了丰富的自然资源。目前格油气资源不能自给自足,但据统计,格已探明原油储量3300万吨,总储量则高达9200万吨,而前苏联专家曾测定格石油储藏量达5.8亿吨,其中3.8亿吨在陆地,2亿吨在黑海。此外,目前格已探明的天然气总储量为1520万立方米,但开采难度较大,成本较高。格海拔跨度较大,拥有丰富的水利资源,是世界上人均水利资源最丰富的国家之一,共有大小河流319条,蕴藏的总能量理论上可达每年1560万千瓦,50%的能量蕴藏在几条大河上,目前开发利用较低。格矿产资源主要有铁、锰、铜、铅锌等,有世界闻名的齐阿土拉(Chiatura)锰矿,该矿的探明储量达2.344亿吨,可开采量约为1.6-1.7亿吨。由于地理环境优越,格拥有丰富的森林资源,森林覆盖率达40%,据估计,格木材资源约有4.51亿立方米,约占世界木材资源的0.13%,种类分布有榉木(占46.6%)、橡木(占10.6%)、杉木(占7.1%)、松木(占4%)等。

旅游景观多样。格鲁吉亚历史悠久,地理位置优越,拥有丰富的自然景观和人文资源。格位于大小高加索山之间,亚热带沼泽、半沙漠、高耸的高山植物群、雪峰等极其多样性的景观,都在不到几百公里的范围内,在世界上也是少见的。格拥有12000多处历史文化遗址,其中4处是联合国教科文组织认定的世界遗产。在休闲旅游方面,格拥有130处度假胜地,约2400处温泉,8个国家公园,31个自然保护区,还拥有300多公里的黑海海岸线。在冬天,格Gudauri、Bakuriani和Mestia等地是上好的滑雪胜地。2011年,格国际游客282.2万人,同比增长39%,2012年达到438.9万人,同比增长56%,2013年达到539万,同比增长22%。

医疗卫生及教育水平相对较好。格医疗卫生环境相对较好,无重大传染病。据世界经济论坛《全球竞争力报告》数据显示,格每10万人的疟疾病例为0,肺结核病例为125,成年人艾滋病流行率是0.20%,婴儿死亡率为千分之18.3,人均寿命达73.3岁,属于较好水平。据统计,格初等教育的毛入学率为98.1%,中等教育毛入学率为86.2%,高等教育毛入学率为30%,处于全球中等水平,但教育质量仍有待提高。

政治环境基本稳定。2012年10月,格举行议会选举,格鲁吉亚梦想联盟获胜组阁,尽管初期政府更换造成一定程度的动荡,但2013年10月27日的格总统选举,格鲁吉亚梦想联盟候选人马尔格韦拉什维利获胜,同一政治党派控制了总统和内阁,顺利完成了换届,2014年6月“格鲁吉亚梦想”联盟赢得地方选举,完全控制地方政权,预期未来几年格政治局面将保持稳定,各项政策较有可预测性,有利于格经济的稳步发展。

营商环境友好。格鲁吉亚实行自由主义经济政策,致力于制订和完善法律法规,加强宏观调控和监管,减少对经济活动的行政干预,简化行政审批手续,为公司注册和经营活动提供便利。据世界银行公布的《全球营商环境报告2014》,格在全球189个国家中营商便利度排名第8位,如在格开办企业只有两个步骤、只需1个工作日。据世界经济论坛《全球竞争力报告》,格鲁吉亚总体税负水平16.5%,在全球排名第10位。目前,格只有增值税(18%)、个人所得税(20%)、企业所得税(15%)、红利和利息税(5%)、消费税和财产税六种税。在对外贸易领域,格实行自由贸易政策,除少数特殊商品外,对进出口没有任何限制,且绝大多数商品为零关税。

二、宏观经济形势

2014年格鲁吉亚政治、经济形势总体继续向好,“格鲁吉亚梦想”联盟赢得了地方选举决定性胜利,掌握了从中央到地方各级政府,进一步巩固了政权。格与欧盟6月27日成功签署联系国协定,在融入欧盟的道路上迈出坚实的一步。2014年上半年格国内生产总值同比增长6%。世界银行、国际货币基金组织均预计2014年格能实现5%的经济增长率。

国内生产总值。2013年,格鲁吉亚国内生产总值(GDP)161.3亿美元,同比增长3.2%,人均GDP3597美元,同比增长2.1%。2014年上半年格国内生产总值76.8亿美元,同比增长6%(一季度增长7.1%,二季度增长5.2%),增速大幅提升,经济趋向稳定。

进出口贸易。2013年格进出口贸易额107.85亿美元,同比增长6%,其中出口29.1亿美元,同比增长22%,进口78.75亿美元,同比增长0.4%,贸易逆差49.65亿美元,占进出口贸易额的46%。

2014年前三季度格进出口贸易额83.76亿美元,同比增长10%,贸易规模保持了较快增长势头,其中出口21.53亿美元,同比增长7%;进口62.23亿美元,同比增长12%,但贸易逆差达40.7亿美元,占进出口总额的49%,贸易不平衡将保持长期趋势。

外国直接投资。2013年格吸引外国直接投资(FDI)9.42亿美元,同比增长3.3%,其中能源业吸引外国直接投资2.45亿美元,占格全部外国直接投资的26%,是吸引外国直接投资最多的产业,其次分别是金融业(1.66亿美元)、交通通讯业(1.4亿美元)、制造业(1亿美元)。2013年格前10大外国直接投资来源国分别是荷兰(1.53亿美元)、卢森堡(1.43亿美元)、中国(8990万美元)、阿塞拜疆(8190万美元)、阿拉伯联合酋长国(6200万美元)、英国(5520万美元)、国际组织(5470万美元)、美国(4480万美元)、捷克(4360万美元)和马耳他(4320万美元)。

据格鲁吉亚国家统计局初步数据,2014年上半年格吸引外国投资4.16亿美元,同比下降9.7%,其中一季度同比增长5.1%,二季度同比下降27.6%。

通货膨胀率。据格国家统计局统计,2013年格年度通货膨胀率(CPI)为-0.7%。2014年9月,格年度通货膨胀率为4.8%,逐步走出紧缩状态。

外汇储备及外债。据格鲁吉亚央行统计数据,截至9月底,格央行外汇储备27.01亿美元,其中外币储备24.88亿美元,包括有价证券15.12亿美元、外国银行及国际货币基金组织账户储备9.76亿美元,纸黄金2.13亿美元。

截至2014年6月底,格外债总额131.2亿美元。其中,政府债务41.7亿美元,包括长期债务41亿美元和短期债务7000万美元;银行债务25.6亿美元,其中短期债务10亿美元、长期债务15.6亿美元。

财政收入。2013年格鲁吉亚国家财政收入74.0亿拉里(折合44.5亿美元),财政支出66.9亿拉里(折合40.2亿美元),盈余7.1亿拉里(约合4.3亿美元)。2014年上半年格财政收入37.3亿拉里(约合21.7亿美元),财政支出35.3亿拉里(约合20.5亿美元),财政盈余2亿拉里(约合1.2亿美元)。

失业率。据格国家统计局数据,2013年格鲁吉亚适龄劳动力约202.9万,失业率14.6%,较2012年下降0.5%。据估计,格失业率实际超过20%,高失业率仍是困扰格经济发展的重要难题。

主权信用评级。根据国际主要评级机构的评估,格主权信用评级展望为稳定,其中标准普尔BB-(稳定),穆迪BA3(稳定),惠誉BB-(稳定)。

从总体经济形势看,格鲁吉亚新政府目前已完全掌控政权,将有更多精力转向发展经济,各项经济指标均有所提升。世界银行预测,格2014年经济增长率为5%,2015年为5.5%,2016年为6%。在可预见的3-5年内,格将保持政治稳定、经济加快发展的趋势。

三、重点产业及投资机会

(一)水电业

目前,格鲁吉亚水电总装机容量达到2700MW,仍有4500MW潜在发电能力待开发。从成本来看,格水电发电成本比其主要出口国土耳其的成本要低近50%。格是高加索地区唯一有剩余电力可供出口的国家,目前大约10%的电力供出口,但冬天仍需进口一部分电力。格与土耳其在2013年建成一条400KV的输电线路并投入使用。

据消息,至2020年格鲁吉亚将要在现有基础上再增加65%的发电能力。在出口方面,格周边国家如土耳其、俄罗斯南部等都将出现较大的电力缺口,而格发电成本比周边国家都要低。预计到2020年,土耳其的电力缺口将达80-120TWH,俄罗斯南部将达40TWH,为格电力出口提供了潜在的广阔市场。

(二)旅游业

旅游业是格鲁吉亚的支柱产业之一,占格GDP的7%左右。连续几年来,访格旅客量都呈快速增长趋势,2011年访格旅客达280万,同比增长38%,2012年440万,同比增长56%,2013年539万,同比增长22%。格全境有8个国家公园,2400多处矿泉水资源地。目前在格经营的国际性酒店有喜来登、万豪、假日酒店、兰盛酒店(Radisson)等,希尔顿、凯宾斯基等在格正建设新酒店。格自然环境优越,拥有黑海的阳光海滩、古达乌里和巴库里亚尼等冬季滑雪胜地、多样的高山自然风光等。博彩业在格可合法经营,周边国家如俄罗斯、土耳其、阿塞拜疆、伊朗、以色列等都禁止博彩业,这为格吸引周边及其他国家游客增添了一定优势。

(三)制造业

制造业是格鲁吉亚的核心支柱产业,占GDP的14%,占就业人口的5%,主要的制造业种类是食品与饮料(占GDP的3%)、金属产品(占GDP的2.5%)。格现有两个自由工业区,分别在波季和库塔伊西,在自由工业区内,除个人所得税外,免除一切税收。格工业基础薄弱,很多工业产品需要进口,因此进口替代工业领域的投资机会较多。

(四)农业

格鲁吉亚自然条件优越,具有21种不同的小气候,适合种植多种谷物、蔬菜、水果,生产肉、奶制品。目前农业产值约占格GDP的8.4%,就业人口占53%,劳动生产率较低,但农场的平均面积达1.55公顷。在农产品出口中,葡萄酒、矿泉水、坚果和水果占60%。格目前农业生产水平不高,肉、奶制品、蔬菜、水果都要大量进口,因此农业领域进口替代型的投资前景良好。在出口领域,葡萄种植及葡萄酒酿造、矿泉水及坚果出口、羊肉出口是最有潜力的领域。格适合葡萄种植,葡萄品种众多,葡萄酒在独联体地区拥有广阔的市场;格是全球前5大的坚果出口国;由于自然条件良好且无污染,格产出优质的牛、羊肉,在中东市场很受欢迎。此外,格也适合种植烟草,质量良好。

(五)交通物流业

格鲁吉亚地理位置重要,扼守高加索和中亚通往欧洲的门户,因此格是重要的转口贸易国家,目前80%的港口货物和60%的铁路运输是转口货物。格在西部黑海拥有良好的深水港,目前正在建设连接巴库-第比利斯-卡尔斯的铁路,联通阿塞拜疆和土耳其,将高加索铁路网与欧洲铁路网相连。在港口方面,格有波季和巴统两个海港,有库列维(Kuhlevi)和苏帕莎(Supsa)两个管道石油终端港口;公路方面,格有20000公里的公路,其中1500公里是国际公路,约有100公里的高速公路在建;铁路方面,格有1500公里的铁路,其中大部分是电气化铁路,目前正在进行现代化改造。

(六)服务业

格鲁吉亚服务业环境相对自由宽松,特别是对金融业,实行自由的金融政策。格金融业产值自2009年以来增长了近20%,也是吸引外国直接投资的主要领域,占外国对格直接投资18%。格对外国投资者设立金融机构,并购当地银行等,都没有禁止性的门槛,实行国民待遇。目前我民营企业华凌集团在格已成功收购格基础银行(Basis Bank),且运营良好。

格鲁吉亚受教育人口特别是高等教育普及率较高,人力成本低廉,在与欧盟签署联系成员国协定后,有望借助服务与商品的自由流动,成为欧盟的服务外包承接地之一,如业务流程外包中的金融与会计服务外包、人力资源管理外包等,信息技术外包中的程序编写、计算机辅助设计等。

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