欧亚司

一、资源禀赋

（一）矿产资源

哈自然资源尤其是固体矿产资源非常丰富，境内有90多种矿藏，1200多种矿物原料，已探明的黑色、有色、稀有和贵重金属矿产地超过500处。不少矿藏储量占全球储量的比例很高，如钨超过50%，铀25%，铬矿23%，铅19%，锌13%，铜和铁10%，许多品种按储量排名在全世界名列前茅（见表1）。哈石油储量丰富，已探明储量居世界第七位，独联体第二位。根据哈储量委员会公布的数据，目前哈石油可采储量40亿吨，天然气可采储量3万亿立方米。

1、石油天然气。哈陆上石油探明储量48-59亿吨，天然气储量3.5万亿立方米，哈属里海地区石油探明储量80亿吨，其中最大的卡沙干油田石油可采储量达10亿吨，天然气可采储量超过1万亿立方米。哈属里海地区是哈石油开采量增长潜力最大的地区。濒里海盆地是当今世界油气储量最丰富的地区之一，据专家估算，石油总储量可达900-2000亿桶，天然气储量458.8万亿立方米，分别占世界石油和天然气总储量的17.2%和7.5%，因而里海被称为“第二个中东”。里海周边共有五个国家，即哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、俄罗斯和伊朗。如五国能就里海权益划分问题达成协议，哈属里海水域将达到30%，为五国中最大，同时石油储量也位居榜首。根据美国能源部能源信息署公布的材料，哈属里海的石油总储量约1010-1096亿桶，约占整个里海地区储量的一半，天然气总储量为153.3万亿立方米，约占总储量的1/3。

　　　表1：哈萨克斯坦部分固矿资源储量全球排名

2、煤矿。哈全国煤资源储量1767亿吨，排在中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、印度、南非和乌克兰之后，位列全球第八，占世界总储量的4%。已探明和开采的煤田100个，其中大部分煤田分布在哈中部（卡拉干达、埃基巴斯图兹和舒巴尔科里煤田）、北部（图尔盖煤田）和东哈州。

3、铀。哈铀的储量非常丰富，已探明储量150万吨左右，总储量占全球储量的19%，居世界第二位。哈铀矿主要集中在哈南部楚河－萨雷苏河铀矿区、锡尔河铀矿区（超过哈总储量的70%）和北部铀矿区（占总储量的17%左右），已探明铀矿超过55个。哈铀矿的水文地质条件非常好，开采成本低。目前正在开采的铀矿90%以上采用地下浸出的低成本方法开采。

4、黄金。哈黄金已探明储量约1900吨，居世界第8位，占全球黄金储量的3-4%。哈有20个金矿区，主要分布在哈北部、东部和东南部地区。从金矿的种类上看，单一金矿占总储量的68%左右，其余为共生矿。但目前全国黄金产量的2/3来自共生矿，是在加工锌和铜的过程中提炼出来的。哈黄金产量位居世界前20位。

5、铜。哈铜矿已探明储量3450万吨，占世界储量的5.5%，列智利、印尼和美国之后，排名第4位。哈已勘探出93座铜矿，一半以上处于开采阶段。全国共有大型铜业开采公司11家，其中两家为外国公司。排名靠前的两家公司为哈铜业公司和哈铝业公司。

6、铅和锌。哈已探明铅储量1170万吨，占世界总储量的10.1%，列俄罗斯、加拿大、澳大利亚、美国和中国之后，排名第6位。哈已探明锌储量2570万吨，占世界储量的9.5%，排在澳大利亚、美国和俄罗斯之后，排名第4位。目前在哈发现的铅锌矿有3000多个，主要集中在中哈、南哈和东哈地区。

7、铝矾土。哈已探明铝矾土储量4.5亿吨，为世界第10位，在几内亚、澳大利亚、牙买加、巴西、印度、中国、圭亚那、苏里南和委内瑞拉之后。哈铝土矿储量丰富，按每年开采500万吨计算，可开采90年。

8、镍和钴。根据已探明的储量，哈镍和钴储量在世界排名分别为第12位和第7位。全国有39家镍矿和55家钴矿。

9、锰。哈锰矿资源总储量超过6亿吨，排世界第4位，次于南非、乌克兰和加蓬，全部集中在卡拉干达州。

10、铁。已探明储量91亿吨，排世界第6位，前5位为俄罗斯、澳大利亚、乌克兰、中国和巴西。哈铁矿属于富矿，铁精矿含量可达65%左右。哈地质学家预测其远景储量为150亿吨，其中约60%为富矿和易选矿。

11、铬铁矿。储量居世界第2位，仅次于南非。哈目前已探明的铬矿有20个，总储量超过4亿吨，占世界总储量的1/3。几乎全部集中在阿克纠宾州的赫罗姆套（意为“铬山”）。

12、钨。钨矿储量为200万吨，居世界第1位，占全球储量的50%。哈钨矿主要集中在中部卡拉干达州及东南部的12个矿区，多为钨钼共生矿。最大的钨矿是位于卡拉干达州阿塔苏东大约100公里的上凯拉克特矿。

（二）劳动力资源

截止2013年12月31日，哈人口1720.76万，劳动人口904万,失业率为5.4%。哈劳动力市场有两个特点，一个是缺乏高级人才，二是低收入的简单体力劳动没人愿意干。每年大批临时性的或季节性的劳工从乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等邻近国家涌入哈从事农业、建筑、城市保洁等低技能劳动。从劳动者的总体素质来看，哈产业工人的个人素质较高，遵守纪律和基本的道德规范，工作认真，但专业技能素质偏低，工作中存在效率低、流动性大、过于刻板等问题。近些年来，哈经济发展需要大批人才，但专业技术人员、高素质人才匮乏的状况仍然没有转变。从工资水平来看，哈平均工资在中亚国家中较高，但依据行业的不同存在10-50%的差异。工资平均水平较高的行业有：专业技术和科技行业、金融和保险业、采矿勘探业，工资最低的是农林渔业，其他行业的工资水平居中。

（三）资本

得益于拥有丰富的自然资源、较长时间内国际大宗商品价格走高和积极的外资政策，哈经济自独立以来快速发展，积累了可观的资本。中央银行外汇储备和国家基金会资金达952.22亿美元，自2013年初以来增长10.7%，其中，哈国家基金资产705.44亿美元，哈央行国际外汇储备246.78亿，自2013年初以来分别增长21.78%和减少12.7%。2013年哈GDP总值31.8万亿坚戈（年平均汇率152.36坚戈=1美元），同比增长6%。工业总产值18.2万亿坚戈，同比增长9.6%（其中采矿业工业产值10.98万亿坚戈，同比增长7.3%；制造业产值5.88万亿坚戈，同比增长11.8%；供电供气供汽及空调供应业产值1.2万亿坚戈，同比增长19.2%；供水污水处理垃圾处理业产值0.2万亿坚戈，同比增长7.6%），农业产值2.44万亿坚戈,同比增长22%（其中种植业产值1.34万亿坚戈，同比增长36.2%；畜牧业产值1.1万亿坚戈，同比增长8.3%）。

2013年，哈财政收入63824亿坚戈（约合419.5亿美元），支出68527亿坚戈（约合450.5亿美元），赤字7009亿坚戈（46.07亿美元），约占GDP的2.1%。自独立以来，哈共吸引各类投资1810亿美元，其中吸引直接投资1224亿美元，主要包括股权投资543.8亿美元，债权投资680.2亿美元。对外投资229.4亿美元，其中股权投资252亿美元就，债权投资-225.6亿美元。

二、主要产业

哈目前正努力向创新型工业化国家转变，工业是国民经济的命脉，农业发展水平低，服务业占GDP比重较大但质量仍有待提升。2013年哈第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别为4.5%、35.5%和60%

（一）农业

哈地广人稀，全国可耕地面积超过2000万公顷，每年农作物播种面积约1600-1800万公顷，粮食产量在1800万吨左右。主要农作物包括小麦（占粮食作物产量的90%左右）、玉米、大麦、燕麦、黑麦。2013年哈农业产值160.4亿美元，同比增长23.4%，其中，种植业产值88亿美元，占55%，畜牧业产值72亿美元，占45%。2013年，谷物及豆类产量1823吨，同比增长41.7%，蔬菜产量324万吨，同比增长5.9%，土豆产量334万吨，同比增长7%，油料作物产量149.8万吨，同比增长53%。哈是世界上最重要的粮食生产国和小麦出口国。根据哈农业部和统计署统计，2013年哈小麦产量1394.1万吨，出口小麦539.1万吨。粮食主产区（90%产量）在北部的科斯塔奈州、北哈萨克斯坦州和阿克莫拉州，南方部分地区可种植水稻、棉花、烟草、甜菜、葡萄和水果等。

（二）服务业

由于本国产品无法满足市场需求，哈贸易、物流等服务业在GDP中占比高于商品生产。2013年，哈服务业增加值17.64万亿坚戈，约1159.5亿美元，占GDP总值的52.6%。

（三）工业

1、采矿业。采矿业是哈国民经济的支柱产业，2013年采矿业产值721.8亿美元，占工业总产值的60.3%，其中，石油天然气开采业是主要产业之一。2013年，哈开采原油6940万吨，开采凝析油1230万吨，开采天然气417亿立方。采油企业主要集中在哈西南部的5个州。目前，几乎世界所有的著名石油公司，包括中国石油公司（中石油、中石化）都进入了哈石油开采领域。外国在哈的最大采油企业是美国的“田吉兹—雪弗龙”公司，2013年开采原油2700万吨，同比增长7.6%，占到哈原油总开采量的38.9%。哈本国最大的石油企业是“哈萨克国家石油天然气股份公司（КазМунайГаз）”，2013年产量（包括份额油）2260万吨，占32.6%。固体矿产资源开采业在哈采矿业中占有重要地位，主要的大型企业有哈萨克铜业公司，锌业、铬业、铝业、金业、煤业公司，米塔尔钢铁公司，哈原子能工业公司等。铜、锌、铝等有色金属开采业主要集中在哈南部、北部和中西部地区，煤炭工业主要在中部的巴甫洛达尔州，铀矿开发地则在南部和北部地区。

2、加工制造业。哈加工制造工业主要包括石油加工和石化工业、轻纺工业、建材、家用电器和汽车制造、机械设备和黑色、有色金属材料生产，烟酒和食品及制药工业。近几年哈加工制造业发展迅速，产值从2001年的68亿美元发展到2013年的386.5亿美元，在工业总产值中占比约为21.2%。但整体而言，哈加工制造业薄弱，机械制造业带来的增加值仅占哈经济总增加值的0.6%，本国工业制品消费基本依靠国外进口，如，进口占哈国内机械产品消费总量的92.1%，占国内服装消费总量的95%，占部分农产品的65%。最近１０年来，哈金属制品出口在出口总额中的比重降至12.3％，化学制品降至4％，而机械制造类产品仅占1％。